Centrálne komponenty správneho konania vo verejnej správe

Jednou zo základných požiadaviek modernizácie informačných systémov (IS) v rámci verejnej správy je centralizácia procesov jednotlivých informačných systémov a technológii, nastolenie nových progresívnych platforiem, unifikovanie postupov. Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky (MV SR) rieši čiastkové úlohy, výsledkom ktorých bude zefektívnenie práce zamestnancov s výsledným efektom zjednodušenia komunikácie občana. Projekt Centrálne komponenty správneho konania(CKSK) vyzchádza z princípov Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy, ktorá radikálne mení pohľad na nasadenie IS s využitím Enterprise architektúry(EA), ktorá je jedným z kľúčových nástrojov informačno-komunikačnej technológie využitej pre potreby verejnej správy a poskytuje prostriedky na jej efektívne riadenie a kontrolu s cieľom:

- posun k službám zameraných na zvyšovanie kvality života,

- posun k službám zameraných na nárast konkurencieschopnosti,

- priblíženie verejnej správy k maximálnemu využívaniu dát v zákaznícky orientovaných procesoch,

-optimalizácia využitia informačných technológii vo verejnej správe vďaka platforme zdieľaných služieb,

-bezpečnosť digitálneho a kybernetického priestoru a bezpečnosť údajov a transakcií a pod.

Cieľom projektu je vytvorenie SaaS služieb pre moduly:

- IS Manažmentu logov

- IS Registratúrneho strediska

- IS Elektronického archívu

- IS Správneho konania

- IS Centrálnej evidencie splnomocnení

- IS Manažmentu priestupkov a pokút,

a cieľ projektu povedie k:

a) zvýšeniu efektivity zamestnancov verejnej správy,

b) štandardizovaniu podporných procesov a back-office verejnej správy,

c) zvýšeniu využívania dát v procesoch a pri tvorbe politík,

d) zvýšeniu spokojnosti občanov s fungovaním verejnej správy.

Realizáciou projektu sa:

- odstráni nadmerná administratívna záťaž pre občana a podnikateľa z dôvodu rôznych spôsobov vykonávania procesov agend podľa správneho alebo priestupkového konania,

- automatizuje získavanie a predkladanie informácií, podkladov/dokumentov, ktorými orgány verejnej moci (OVM) už disponujú,

- zjednoduší dokladanie dodatočných informácií, ktorými OVM ešte nedisponujú pri riešení agend podľa správneho alebo priestupkového konania,

- umožní rušenie miestnej príslušnosti v agendách podľa správneho alebo priestupkového konania,

- zníži množstvo papierových spisov, ich prechod na plne elektronický spis a tým umožniť úplné elektronické spracovanie dokumentov v konaniach,

- vytvorí centrálna evidencia splnomocnení, ako je to zadefinované v paragrafe §23a zákona č. 305/2013,

- zjednotí oblasť logovania v IS, ktorá bola doteraz vždy realizovaná nekoordinovane a každý projekt si ju riešil po svojom.

Centrálne spoločné bloky budú poskytované pre okresné úrady (OÚ), policajný zbor (PZ), hasičský a záchranný zbor (HaZZ), MV SR.

Medzi hlavné zainteresované subjekty v oblasti centralizácie komponentov vo verejnej správe patria podľa Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky (NKIVS):

- Ministerstvo vnútra - prevádzkovateľ cloudových služieb - Ústredný orgán štátnej správy pre všeobecnú vnútornú správu a z hľadiska budovania vládneho cloudu aj v roli  poskytovateľa cloudových služieb,

- Inštitúcia verejnej správy - subjekt verejnej správy, ktorý zabezpečuje výkon agend verejnej správy, vrátane správneho konania, priestupkov a pokút a pod. Z pohľadu vládneho cloudu vystupuje v roli odberateľa cloudových služieb.

- Pracovník verejnej správy - pracovník zabezpečujúci, v rámci svojich povinností, vykonávanie procesov, ktoré budú podporené centrálnymi spoločnými blokmi.

- Partner cloudovej služby - je povinná osoba, ktorá sa zapája do podpory alebo pomoci činnostiam poskytovateľa cloudovej služby alebo odberateľa cloudovej služby, resp. oboch. Rola partnera cloudovej služby v sebe zahŕňa aj aktivity sprostredkovateľa cloudových služieb, ako: osoby, ktorá na základe zmluvného vzťahu s poskytovateľom cloudových služieb sprostredkuje využívanie, výkon a dodávku cloudových služieb.

Projekt pozostáva z nasledujúcich hlavných aktivít:

- Analýza a dizajn

- Implementácia

- Nákup HW a SW

- Testovanie

- Nasadenie

a podporných aktivít:

- Publicita a informovanosť

- Riadenie projektu

Navrhovaný národný projekt spadá do prioritnej osi PO7 OPII (Informačná spoločnosť) a prispieva k naplneniu nasledujúceho cieľa:  ŠPECIFICKÝ CIEĽ 7.7: Umožnenie modernizácie a racionalizácie verejnej správy IKT prostriedkami. Miestom realizácie projektu bude celé územie Slovenska.

Ďalšie informácie k projektu sa nachádzajú v štúdii uskutočniteľnosti:

https://metais.finance.gov.sk/studia/detail/d962550d-29d4-42ce-8c1a-3cd8a4dfddba?tab=documents