Efektívne zapojenie občianskej spoločnosti do programovania, implementácie a monitorovania EŠIF zavádzaním participatívnych postupov

Cieľom predkladaného projektu je prispieť k implementácii správneho a transparentného systému riadenia EŠIF na Slovensku, prostredníctvom aplikovania princípu partnerstva v súlade s čl. 5 Nariadenia EÚ č. 1303/2013.

Projekt bude napĺňať svoj cieľ v rámci výkonu kompetencií a metodickej práce Úradu podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu (ÚPPVII), sekcia Centrálny koordinačný orgán (CKO).

Projekt je postavený na spolupráci CKO s Úradom splnomocnenca vlády SR pre rozvoj občianskej spoločnosti (ÚSVROS), ktorý je organizačne začlenený pod Ministerstvo vnútra SR.

Projekt svojim zameraním nadväzuje na ukončený projekt „Efektívne zapojenie občianskej spoločnosti do implementácie a monitorovania EŠIF zavádzaním participatívnych postupov 2“ (ďalej len projekt 301010Q022). ÚPPVII – CKO a ÚSVROS dlhodobo spolupracujú v oblasti tvorby a implementácie politiky súdržnosti, z ktorej vychádza aj tento projekt.

Projekt je zameraný na podporu CKO a relevantných inštitúcií systému riadenia EŠIF v období prenosu skúseností z programového obdobia 2014 – 2020 do procesu prípravy programového obdobia 2021 – 2027. V rámci projektu vytvárame kapacitu na zber podnetov a skúseností z implementácie, na dialóg medzi zamestnancami zodpovednými za implementáciu EŠIF, prijímateľmi a odborníkmi na projektové riadenie, s dôrazom na subjekty zastupujúce občiansku spoločnosť. Taktiež vytvárame priestor pre participáciu relevantných aktérov na príprave nového programového obdobia EŠIF, s dôrazom na subjekty zastupujúce občiansku spoločnosť.

Nadväzujeme na doterajšiu spoluprácu CKO a ÚSVROS s riadiacimi orgánmi. Projekt sa zameriava na systém riadenia implementácie EŠIF, na zrozumiteľnosť komunikácie o podmienkach podpory z EŠIF, na proces prípravy Partnerskej dohody, na proces identifikácie investičných priorít v rámci politických cieľov definovaných Európskou komisiou, na proces tvorby operačných programov a systému implementácie EŠIF a na proces tvorby systému aplikovania princípu partnerstva a viacúrovňového riadenia vymedzeného článkom č. 6 návrhu všeobecného nariadenia pre EŠIF 2020+ (2018/0196 (COD)).

Predkladaný projekt bude realizovaný prostredníctvom 5 hlavných aktivít:

Aktivita 1: Zvyšovanie efektívnosti procesov implementácie EŠIF využitím princípu partnerstva

Cieľom aktivity je aplikovaním participatívnych postupov a koordináciou relevantných aktérov systému riadenia EŠIF identifikovať a navrhnúť riešenia problémov počas riadenia implementácie projektov, s prienikom na proces prípravy systému riadenia implementácie EŠIF pre programové obdobie 2021 – 2027.

Cieľ bude dosiahnutý prostredníctvom organizovania pracovných stretnutí, podujatí, prieskumov vo forme pološtrukturovaných skupinových rozhovorov, elektronických dotazníkov a následnou analýzou výstupov z nich a spracovaním návrhov riešení pre Systém riadenia implementácie EŠIF.

Aktivita 2: Zvyšovanie efektívnosti práce s informáciami v implementačnej praxi EŠIF

Cieľom aktivity je zvýšiť zrozumiteľnosť informácií v kľúčových dokumentoch adresovaných hlavným cieľovým skupinám systému EŠIF – prijímateľom a RO/SO a vytvoriť predpoklady pre budovanie kapacít organizácie systému riadenia EŠIF pre zrozumiteľnú komunikáciu s cieľovou skupinou.

Cieľ bude dosiahnutý prostredníctvom prieskumov vo forme štrukturovanej interaktívnej skupinovej práce, pracovných stretnutí, podujatí a expertnej práce v oblasti lingvistiky a metodiky.

Aktivita 3: Aplikovanie princípu partnerstva a participácie v praxi programovania EŠIF po roku 2020

Cieľom aktivity je aplikovaním participatívnych postupov získať vstupy od partnerov definovaných v Delegovanom nariadení EÚ č. 240/2014 „Európsky kódex partnerstva“, s dôrazom na subjekty zastupujúce občiansku spoločnosť, do procesu programovania EŠIF pre obdobie 2021 – 2027.

Cieľ bude dosiahnutý prostredníctvom podujatí, pracovných stretnutí, z ktorých budú v spolupráci s relevantnými organizáciami verejnej správy vypracované návrhy pre investičné priority v rámci definovaných politických cieľov pre Politiku súdržnosti 2021 – 2027.

Aktivita 4: Obsahová, metodická a analytická podpora pre expertov ÚSVROS

Cieľom aktivity je zabezpečiť kvalitnú a koordinovanú implementáciu obsahových aktivít na strane partnera projektu ÚSVROS a poskytnúť obsahovú, metodickú a procesnú podporu expertom realizujúcim aktivity 1 až 3 projektu.

Cieľ bude dosiahnutý prostredníctvom koordinačných stretnutí a konzultácií, obsahových, metodických a procesných usmernení expertov, podujatí zameraných na výmenu informácií a skúseností a na budovanie kapacít. Ďalej prostredníctvom metodickej a koncepčnej práce zameranej na architektúru procesov a relevantných podujatí realizovaných v rámci projektu.

Aktivita 5: Zabezpečenie činnosti expertných pracovných skupín, projektovej rady a iných platforiem v rámci projektu

Cieľom aktivity je zabezpečiť kvalitnú implementáciu projektu, vytvorením priestoru pre medzirezortnú a medzisektorovú expertnú komunikáciu a koordináciu v rámci projektového partnerstva.

Cieľ bude dosiahnutý prostredníctvom zabezpečenia komunikácie medzi partnermi projektu, zástupcami inštitúcií zodpovedných za riadenie implementácie EŠIF a organizovania podujatí a pracovných stretnutí, vrátane zasadnutí projektovej rady a stretnutí expertných skupín.